一九九九年七月二十日，江泽民与中共恶党开始迫害法轮功时，张智全在定西市临洮县任县长，后升任书记。至二零零三年三月离职时，该县就有王亚龙、文伟龙、桑成舟等十一名法轮功学员遭非法判刑或非法劳教。

二零零六年四月，张智全被任命为庆阳市市长，不久升任书记。这六年多时间，迫害一天天升级，有周华芳、曹桂芳、梁永萍、王丕敬等多名学员被迫害离世。特别是二零零八年奥运会前，全区有二十多名大法学员被非法关押，其中有李占庭、李勤本、范俊草等多人被非法劳教，被迫害的九死一生。

二零一一年九月，张智全被调任白银市委书记，使该市迫害迅速加重。这六年多点时间里，有四十八名学员被非法判刑或劳教。其中有张秉武、邵世禄、万铭芬、马全安等多人被迫害致死。

二零一四年九月十九日，一次大规模绑架学员十七人，制造了震动全国的迫害大案。