盖州市公安局局长夏天成，主谋迫害法轮功学员、抓人、判刑、送劳教等，都经他签字、批示。

2002年10月19日，东城办事处的杨金利和宁成祥来把杨月军绑架到东城办事处，然后又送到拘留所。当时东城办事处负责这件事的是范钦伟。在拘留所她绝食四天，又被送到马三家劳教所。当时送她去马三家的是公安局长夏天成。

2004年1月8日晚，辽宁省盖州市大法弟子刘杨、郭红秀、金振红到盖州市小石棚乡向世人散发揭露当地邪恶之徒迫害大法弟子的真象资料时，遭盖州市小石棚乡派出所恶警绑架，现被非法关押在盖州市看守所。

盖州市公安局局长夏天成，是当地迫害大法弟子的主要头目，抓人、判刑、送劳教等都经他签字、批示。刘杨、郭红秀、金振红被绑架后，他又亲自坐阵迫害大法弟子。