自从1999年江氏集团迫害法轮大法以来，都昌县公安局积极响应党的号召，13年来迫害法轮大法，使众多当地无辜的法轮功学员被判刑、劳教、关押、罚款，甚至是酷刑折磨，等等诸多迫害。都昌县的法轮功学员成为江西省全省被迫害较严重的地区之一，三任国保大队长积极参与迫害，也都受到应有的报应。

1999年迫害法轮功开始时，胡火英就毫不畏惧地与别人讲法轮功的美好，当时的国保大队长黄益会是胡火英的老同学，胡火英面对当时那么邪恶打压的环境，面对面的讲真相，黄益会根本就讲不过她，只会强硬地关押她。

在陈正初为公安局副局长，黄益会为政保科（后改为国保大队）科长，汪波为副科长时，他们就开始拘押、绑架众多大法弟子，并大肆进行人身迫害和经济罚款，也以此，捞取到政治资本和丰厚的经济利益。

2000年12月21日，大法弟子胡火英被黄益会为首的恶警们从家中绑架，被非法关押三个半月，直到邪党两会结束后勒索罚款二千元，才将胡火英放出。

2001年，大法弟子曹谨珍在县城发放真相资料时，被不明真相的人诬告，原国保大队长黄益会带领方长根等一伙恶警非法抄家并绑架了曹谨珍，非法把她刑事拘留在县看守所达二个多月，勒索罚款二千元。

陈正初、黄益会等公安恶警，用勒索来的大法学员的“罚款”，吃喝嫖赌。

2001年3月份，他们送走一批劳教的大法弟子后，4、5月份包车到风景点上去游玩，突遭车祸，车上的人只有陈正初和黄益会两人从车里被甩出车窗外，现世现报，两人几乎葬送性命。

黄益会当时车祸伤势也非常严重，被送回县医院抢救，在县人民医院治疗了数月，才痊愈，他也是不悔改地继续迫害大法弟子。时常在夜半三更时，带领恶警突然闯进大法弟子家，进行搜查、绑架，甚至在过大年的小年夜晚也不例外，把许多大法弟子抓进监狱。一次绑架大法弟子汪火孙到公安局后，把汪火孙从五楼一直倒拖到一楼，丢进看守所。黄益会每绑架了大法弟子，还要勒索家属，私自收受大法弟子家属的“红包”，仅勒索大法弟子柳秋生家属的“红包”一次就达2000元。他吃喝玩乐找女人，甚至把老婆孩子赶出家门，离婚了，另找了个新欢。2003年黄益会退居二线。