一九九九年七二零中共邪党迫害法轮功以来，利用所掌控的各级邪党组织、各级政府、各民主党派、各宗教团体、各种协会、研究会、工、青、团、妇联等等各级组织、公、检、法、司、法制办、安全、武警、军队等系统，迫害、打压法轮功，充当政治打手。

二零零七年九月，时任公安部长周永康曾去昆明考察，向其汇报的正是杜敏，杜敏受到了周永康的赏识。而周赏识其的根本原因主要是杜敏积极追随江泽民、周永康残酷迫害法轮功。

二零零八年五月二十日上午，昆明市公安分局、昆明五华公安分局国保大队调集十多辆警车、几十名恶警，在大法弟子陈艳艳的工作单位昆明理工大学白龙校区将其非法绑架，同时非法绑架了在家中的丈夫徐伟，并非法抄家，抢劫走家中的电脑、大法书籍、真相资料等，当天恶警在校区内拉起了警戒线盘查所有进出校区的人员，气氛异常紧张。

第二天昆明理工大学紧急召开部门领导会议，昆明市副市长、市委常委兼昆明市公安局局长杜敏亲自到场，大骂昆明理工大学领导对迫害法轮功不重视，并称陈艳艳案件是云南省制作法轮功真相资料的最大案件。当时遭到绑架的有江润麟、江昆、朱德超、杨德英、何秀芬等法轮功学员。

截至二零一六年一月十八日明慧资料馆数据统计显示，云南省经明慧网报道的迫害法轮功案例共计1105例，直接受迫害的法轮功学员人数1149人，其中被迫害致死17人。 杜敏从一九九二年担任公安局副局长、局长、昆明市政法委书记，在其任职期间对迫害法轮功犯有不可推卸的责任。