一九九九年“七二零”以后，残酷迫害不愿放弃修炼“真善忍”、坚持炼功的浦口地区法轮功学员，多人次被非法劳教、拘留、关押洗脑班迫害等，有的被逼得精神失常（如赵文英），有的被迫跳楼致残（如余淑霞），有的被迫害致瘫痪在家、长期遭监控（如董乔荣），有的被送精神病院长期迫害。并且这些迫害还株连家属和个人所在单位，使许多家属亲友身心遭到极大伤害。参与迫害的有南京市“六一零”恶人高红民、王小敏和肖宁建等。

肖宁建不但使尽各种手段迫害法轮功学员，连学员的亲属都不放过，不择手段的施压、恐吓，搅的众多家庭不得安宁。审讯时，不准法轮功学员睡觉，采用逼供等手段，摧残法轮功学员的肉体与精神。

时至今日，肖宁建依然是南京市“六一零”迫害法轮功学员的主要打手，不但绑架迫害法轮功学员冲锋陷阵，还利用特务手段跟踪、监视、布控。

南京法轮功学员吴顺珍，因坚修大法，屡遭迫害，曾被恶徒绑架到南京脑科医院、南京青龙山精神病院、南京市看守所、江苏句东女子劳教所、南京女子监狱等处遭受种种摧残。肖宁健是迫害吴顺珍罪魁祸首。

二零零二年七月九日中午，被水估岗派出所、新隆派出所恶警再次绑架法轮功学员水莉，水莉的大儿子被绑架拘留十五天，并抄家，小儿子被绑架、非法关押两天两夜（四十八小时），恶警肖宁建带人对水莉家非法抄家，她的丈夫因担忧、焦虑，精神遭受摧残，头发一下子白了许多。

之后，水莉被送看守所迫害一个月，又被送到鼓楼区洗脑班囚禁、强行洗脑约七十天。二零一一年七月二十九日下午，水莉在家被以肖宁建为首的恶警再次绑架，先被非法关押在南京市看守所，一个月期限将满时，被非法转至鼓楼区洗脑班，后正念闯出洗脑班回到了家。

二零零三年十二月二十三日，赵建设、张尊玉、张尊亮被南京法院非法审判，分别被诬判九年、八年和七年重刑。迫害他们三人的主要人物有南京市“六一零”恶人王小敏和肖宁建。赵建设冤狱九年，绝食六年反迫害，遭受了常人难以想像的骇人折磨，几度被迫害致濒临死亡边缘。

二零零七年四月的一天，法轮功学员姜雅被骗开门后，市国保大队的肖宁建等人闯入将她连抬带拽绑架到派出所非法审讯。

二零一零年十二月十一日上午，吴顺珍在南京江宁区发放真相资料时，，被以肖宁建为首的市国保大队和当地陶吴派出所绑架并非法抄家。肖宁健频频接到国外真相电话后，慑于强大的压力，狡猾的在电话中对国外大法弟子谎称自己已退党，并答应马上放人。可事后毫无悔意，非但不放人，还对吴顺珍女儿与老母亲施加压力，最后对吴顺珍再次劳教一年半。

很多南京的法轮功学员都被肖宁健抄过家。他去后，见学员不开门，就在门外疯狂敲打，强行闯入后，会把学员家翻的一塌糊涂，抢走数据、计算机等，只要找到一纸所谓的“证据”，就会大做文章。如果学员不在家，他也会毫无顾忌的破门而入搞打砸抢。法轮功学员被绑架，经过了基层“六一零”、派出所的一番“审讯”后，肖宁健用不准学员睡觉的手段逼供大法学员屈服。谁要抵制他，不服从他的所谓命令和指使，他就暴跳如雷的叫嚣：我非让你劳教不可！

肖宁健直接参与了对法轮功学员李群的迫害。南京市、区公安局警方出面威逼她当特务，她断然拒绝，并公开揭露了被逼当特务的内情。肖宁健见事情败露，又知道她回到大法修炼中，于是带人登门“造访”，继续威逼恐吓。

二零一一年五月五日，白下区后宅门周春孜被肖宁健指使的一伙恶警绑架，这是她第二次被恶警肖宁健绑架，肖宁健恐吓其家人，不得对外透露任何情况。

二零一一年五月十五日下午五点，南京法轮功学员燕子矶学法小组十人在周丽琴家学法，肖宁健带着一群公安便衣约二十人，堵住了周丽琴家的各条路口，等学员一出门，便蜂拥而上，两个架一个押走。恶警又用钥匙强行打开周丽琴家的门，绑架了屋内所有学员，抄走真相数据、笔记本计算机等。第二天凌晨放出五名学员，现还有五名被非法关押，这五名法轮功学员都被抄家。其中，周丽琴被非法关押在南京市看守所。彭桂华（四十五岁）、张秀华（五十八岁）、孙根萝（六十多岁）、李远能被非法关押在栖霞区设立在尧化门加佳宾馆的洗脑班。孙根萝、张秀华夫妇为中石化二公司退休职工，恶警从孙根萝、张秀华夫妇家中抄走计算机、打印机、真相数据等。

五月十六日，肖宁健又带着公安，闯到法轮功学员张雪峰家，绑架了张雪峰与妻子刘开梅。现在，张雪峰被非法关押在南京市下关区看守所，刘开梅被非法关押在南京市看守所。并扬言：“我这不是挺好的吗？报应什么哪？！……”

二零一一年五月二十六日中午一点半左右，法轮功学员潘小芹在家附近被绑架。之前，南京市国保大队肖宁建、南京市白下公安分局黄水成及当地派出所两名恶警（其中一人为钱定才）四人在她家楼前蹲坑一夜。

同时，居委会连续两次去潘小芹家，要她去办理退休金，在潘的丈夫到居委会落实“没有诈”时，潘与其丈夫一同前去原单位。但当他们一出房门，下楼走到大楼门口，从两边突然窜出四人，每两人架一只胳膊将潘小芹绑架。潘小芹立即将手里的包（包里有真相资料）扔给她丈夫，她丈夫去抓时，被钱定才制止并将包夺走。大约十五分钟后，肖宁键和黄水成等窜至潘小芹所住房间抄家，抢走了计算机、书籍和真相数据。

潘小芹被劫持在白下区临时设在“行宫饭店”的洗脑班，位置在大行宫“宝庆银楼”对面。

二零一一年五月二十六日早晨，法轮功学员马振宇和往常一样去上班，途中被南京国保大队头目肖宁健率领的南京下关区四所村派出所劫持。肖宁健指使不法公安，当街对马振宇大打出手，当时马振宇就被打得满嘴流血。

二零一一年下半年被以恶警肖宁健为首绑架的大法学员有张爱东、胡珍如、徐桂香、翟泾萍 朱翠萍、张玉华等。

二零一一年七月七日，南京国保大队恶警肖宁健、大厂镇公安分局恶警周国意、卸甲甸派出所恶警欲在单位（南京化学工业公司化工机械厂）绑架游波，被游波父亲奋力阻挡，绑架未遂；七月二十九日十一时左右，恶警们再次到游波单位，将她直接从单位劫持。

二零一一年，南京发生几十起绑架法轮功学员案例，肖宁建是其中多起的主谋和组织参与者，包括绑架秦淮区吴顺珍，玄武区周春孜，栖霞区周丽琴等十人，下关区张雪峰、刘开梅、马振宇，白下区潘筱琴，六合区游波等。

二零一一年十一月，张玉华在南京六合区杨庄北村小区被市国保大队肖宁健操控的六合区卸甲甸派出所绑架。为强行将其劫持到江苏句东劳教所，南京市六一零（中共专门迫害法轮功的非法组织）与国保大队将张玉华全身麻醉，乘其昏迷时，将她五花大绑甩在车上，押往江苏句东女子劳教所。

如：绑架迫害秦淮区吴顺珍，绑架迫害鼓楼区一级警督水莉，两次绑架迫害玄武区周春孜，有组织有预谋的绑架栖霞区周丽琴等十名法轮功学员，绑架和非法劳教下关区张雪峰、刘开梅，扬言：“我这不是挺好的吗？报应什么哪？！……”绑架迫害、刑讯逼供马振宇，诱骗绑架白下区潘筱琴，绑架迫害六合区游波，绑架迫害俄语博士张玉华等等。每次绑架均实施非法抄家。

刘开梅被南京市公安、四所村派出所绑架并非法劳教一年，因为身体不好，曾被句东劳教所五次拒收。恶警肖宁建利用卑鄙手段，强行将身体虚弱的刘开梅送进劳教所。

二零一二年一月五日，南京国保警察肖宁健等人第二次将张玉华劫持到劳教所，劳教所以入所体检血压高拒收。

二零一二年九月四日，肖宁建伙同南京市鼓楼区“六一零”头目邱林祥及钱某等，策划、指使绑架十多名法轮功学员。

在南京亚青会即将开幕之际，中共警察又藉机迫害法轮功学员。二零一三年七月三十一日上午，江苏南京法轮功学员蒋莉娟在工作单位被南京市国保大队肖宁健等警察绑架。

警察肖宁健等将蒋莉娟绑架到鼓楼区小市派出所后，又闯到蒋莉娟家非法抄家，并把蒋莉娟的丈夫（法轮功学员）也绑架到鼓楼区小市派出所。

恶警原准备把蒋莉娟夫妇双双非法关押，由于蒋莉娟的公公患癌正在住院，未成年的女儿一人在家，警察才不得不于当天晚上十点多钟将蒋莉娟的丈夫从派出所放回。

现（二零一三年八月十一日）蒋莉娟仍被非法关押在南京市看守所。她丈夫本来就失业，现在妻子被抓，家中上有住院的老父，下有未成年女儿要抚养，现况是雪上加霜。

南京国保大队肖宁健带领栖霞区国保大队长翟宗兵等七、八个恶警闯入法轮功学员王文勇（八十岁）家，抢走电脑两台、打印机、切纸刀、复印纸及大法师父法像、真相资料等。

二零一五年五月十三日中午，南京市国保大队头目肖宁建（肖宁健）和秦淮区双塘派出所约六、七个警察，叫来物业人员，扯谎叫开伏玉荣家门。这群警察立即冲进门，要绑架伏玉荣，此时伏玉荣自锁在自己的房间里。

伏玉荣的丈夫、婆婆、老公公保护伏玉荣，和警察对峙了很长一段时间。警察用双手按住近八十的老公公的头。当时孩子吓得哇哇叫，伏玉荣的丈夫把老太太抱到伏玉荣的房门前躺着，反抗他们要砸门的企图。伏玉荣家周围全部被警察包围，她没法出门。

直到晚上七点钟左右，肖宁健一个人来伏玉荣家，和伏玉荣谈，谎称叫伏玉荣和他当天去派出所“认个错就算了”，伏玉荣没答应（因为修炼真善忍做好人，合理合法）。肖宁健威胁说，今后，伏玉荣和杨光（伏玉荣的丈夫）都不许出去。他说杨光袭警了，一出门就逮捕，二十四小时监控。走时，肖宁健还把他们家三把切菜的刀也搜走了。

当晚十一点四十二分，至少两个警察在伏玉荣家门口守着，把猫眼也堵上了。

此后，秦淮区双塘派出所警察一直在外骚扰和监控，五月二十四日，将伏玉荣绑架，之后非法批捕。

二零一五年下半年，南京有十多名法轮功学员因为散发真相资料、讲真相被绑架、关押、非法抄家。南京国保大队头目肖宁建对另一位被绑架者岳金兰的妹妹说：哼！潘筱琴！一天到晚在外面跑，这次判她个三、四年的，看她还跑！身体不好？监狱里也有医院！

二零一五年十月十五日早8：30分，顾新芳到菜场买菜，在路上被绑架，然后被非法抄家，，家属去要人，610肖宁健不放人，75岁老伴哭着要人，就是不放，家里两老人相依生活。顾新芳是头天晚讲真相，被跟踪。

二零一五年十月十五日，南京市610，肖宁健、栖霞区国保大队和迈皋桥派出所警察10多人将付秀英从家里拖摁到警车里，开车就走，非法抄一本《转法轮》书。接着，恶人又去了夏桂英家，非法抄走私人物品。然后，又去了王桂琴家，什么没抄到。把3位法轮功学员被绑架到迈皋桥派出所，强行“不起诉江”签字。

二零一六年三月十日上午，范云华家中被市国保大队大队长肖宁健带着雨花台区共青团路派出所警察闯入，在没有搜查证的情况下，非法抄家，家中被翻的一片狼藉。中午，来串门的法轮功学员吴以林，正遇肖宁健等在此非法抄家，被绑架。

二零一六年五月三十一日，南京玄武区法院在锁金村第一法庭对籍建霞、熊桂珍、张超美、潘汉玉（江苏南通市）、岳金兰（南京江宁区）、王惠兰（小）六位法轮功学员所谓“公开”庭审。庭审当天汪建巧女士路过玄武区法院，被南京市国保大队肖宁健看见后，指使鼓楼区国保大队警察绑架，汪女士反抗，腰部被强扭着压着硬往车里拽，疼痛厉害。

二零二零七月二十二日下午3点左右，南京市公安局610与秦淮区公安分局联合绑架了约10名法轮功学员，其中有张玉英、朱世达、陶成、翟美华、赵凤仪、许秀兰、三位老年法轮功学员（不知姓名）等。这些法轮功学员被绑架后，全部被强制送到秦淮区公安分局检测中心强制检测，并强制按手印等。绑架者中，有南京市公安分局退居二线的原610头目肖宁健。