从二零零零年开始，广东省茂名市电白区坡心镇政府人员非法扣押、注销了法轮功学员阿龙的身份证。多年来，许阿龙找镇政府要求补办身份证，都以修炼法轮功为由，不给出具办理的证明书，且多年来影响个人的生活权利造成不便。

约二零零五年四月份阿龙在架村委会二楼大厅里，阿龙叫副书记潘洪出证明给阿龙到镇派出所办身份证。潘洪当着村委会员李旭、妇女主任面说阿龙是炼法轮功的，就不能出证明办身份证，还打电话给坡心镇法委书记罗曾，告诉他说不能给办理。

约二零零五年七月份阿龙又到坡心派出所里看到潘洪，叫潘洪出证明，潘洪就对阿龙说：我不出证明，是罗曾书记指示，你有什么本事你就用。阿龙就说：我修炼法轮功是修心性做好人没有错。又过了几天，阿龙又到镇里，要罗曾出证明办身份证，罗曾要阿龙写保证三书才能出证明。