一九九九年七月二十日，江泽民在全国范围内发动了对法轮功的迫害，十二月下旬，宁夏隆德县政法委书记张志忠，把隆德县的三十多名法轮功学员叫到一所楼房里，恐吓都得写不炼法轮功的保证书，如果不写要继续炼的，就开除公职停发工资……当时要求人人表态。

二零零零年一月下旬，原宁夏隆德县残疾人联合会理事长申笃信、梁连申和隆德县法院刑事庭厅长刘厅长来到刘嗣祖家对说：上级命令不让炼法轮功，必须得写不炼法轮功的保证书，不然我们不好交差，被刘嗣祖严词拒绝。一星期内，天天来刘嗣祖家骚扰四个小时，反复地宣布上级命令。三天后，宁夏隆德县副县长任荣和隆德县公安局副局长杜国强，来到刘嗣祖家说：隆德县政法委书记张志忠在隆德县常委会上已经做了年前的工作安排，两个承包刘嗣祖，你可别到北京上访，不然的话，我们就要丢官受处罚，按张书记原来的安排，要把你们这些法轮功学员都关到隆德县看守所为保中国新年安全……我当时告诉他们我们炼法轮功的人走到哪儿都是好人。他们走后，我的行动就有人暗中监视，骚扰不断。