2004年北京市怀柔区渤海镇铁矿峪村村主任王宝海、付自禄随时派人跟踪李淑清,开村委会监督她。在李淑清家门前安装监控器,24小时监视李淑清的行踪。李淑清找村委会评理,书记付自禄扬言要把李淑清再次送进监狱,气焰极其嚣张。