一九九九年七月二十日，江泽民流氓集团发动对法轮功的残酷迫害之日起，劳教所非法关押的几乎全部都是信仰真、善、忍的法轮功学员。位于内蒙古自治区兴安盟扎赉特旗的图牧吉劳教所就是其中一个非法关押法轮功学员的集中营，当时的段和平已经是该所的党委书记、所长了，为向党妈表忠心，图牧吉劳教所又提出了血腥口号叫做；“不转化就火化”、“炼法轮功的打死一个埋一个”。
当时，被非法关押牧吉劳教所的法轮功学员少则几十、多则上百名，非法关押的主要是来自内蒙古东四盟市（呼伦贝尔、兴安盟、通辽、赤峰〕的法轮功学员，也有北京一些法轮功学员被转到此劳教所。由于当时图牧吉劳教所劫持的众多法轮功学员，抵制迫害、不屈服，中共从呼市派来了一科长坐镇，段和平就指责政委朱吉君手段太软，才达不到上级要求的所谓“效果”，还狂言为了“转化”打死几个人算什么。朱吉君因此受到批评，被退到二线工作。
段和平就此接手了朱吉君的工作，亲自坐镇指挥，给恶警孟庆财（此人曾先期到北京学习了马三家等劳教所摧残法轮功学员的手段和刑具使用，包括上绳、不让睡觉等）配置新的电棍和手铐等多种刑具，开始了灭绝人性的迫害。他们从底楼开始，挨个给法轮功学员上绳，有的被上3、4绳。
段和平任劳教所所长期间推行的灭绝人性的部份酷刑与虐待：
1、上绳
2、毒打、多种体罚
3、电棍电击
4、强行灌食，对绝食抗议者野蛮灌食、灌盐水、灌辣椒水
5、长期不让睡觉、不让上厕所
6、长期吊铐、只能脚尖着地，用手铐把人吊在铁窗上、暖气管上
7、非法出工体罚
8、用钢针扎
自从江泽民流氓犯罪集团对法轮功学员实施劳动教养迫害开始，内蒙古自治区劳教局便成为迫害被非法劳教的法轮功学员的指挥部，邪党大小官员不停的流窜于东部的图牧吉劳教所、中部的呼市女子劳教所和西部的五原劳教所三座关押法轮功学员的集中营之间，很多次迫害事件都是由劳教局策划指挥，甚至亲临劳教所现场督导撑腰。正是因为有劳教局这个所谓“上级”的指示怂恿，各劳教所的恶徒的迫害行径才更加肆无忌惮，并且持续十三年之久，直至劳教制度解体。段和平就是踏着法轮功的鲜血跻身至内蒙古自治区劳动教养（戒毒）管理局局长的位置的。
二零零一年八月，恶人所长段和平来到教养所，指挥恶警要强制洗脑转化，对所有的大法弟子进行了惨无人道的迫害。先从底楼开始体罚，面对墙站着，一个接一个的给大法弟子上绳，一人一回上四、五次。一个大法弟子当时就把腰给上断了。
图牧吉的所长段和平指责政委朱吉君手段太软，才达不到上级要求的所谓“效果”，还狂言为了“转化” 法轮功学员打死几个人算什么。朱吉君因此受到批评，被退到二线工作。恶警段和平是图牧吉最大的贪官，他接替了朱吉君的工作，亲自指挥坐镇，给恶警孟庆财（此人曾先期到北京学习了马三家等劳教所摧残法轮功学员的手段和刑具使用，包括上绳、不让睡觉等），配置了新的电棍和手铐等多种刑具，开始了灭绝人性的镇压。他们从底楼开始，挨个给法轮功学员上绳，有的被上3、4绳，法轮功学员王占祥（赤峰）上绳中当时腰就被上断，下肢失去知觉而瘫痪（后来痊愈），法轮功学员徐谦（赤峰）肋骨被打断。（ 2008/8/31）
内蒙草原上的罪恶（一）记内蒙古图牧吉劳教所残酷迫害法轮功学员
http://www.minghui.org/mh/articles/2008/8/31/185055.html
内蒙古赤峰市松山区个体纳税大户刘文忠遭非法劳教
http://www.minghui.ca/mh/articles/2004/4/28/73367.html