1999年9月任上海市公安局国内安全保卫局局长助理、指挥处处长、研究室主任、指挥部副主任；2005年4月任上海市青浦区委常委、副区长，市公安局青浦分局局长、党委书记；2008年7月任上海市公安局副局长、指挥部主任；2013年8月任浙江省宁波市委常委、政法委副书记，市公安局局长、党委书记、督察长；2017年3任河北省政府党组成员，省委政法委委员，省公安厅厅长、党委书记、督察长；2018年1月任河北省政府副省长、党组成员，省委政法委委员，省公安厅厅长、党委书记、督察长 。

刘凯发迹于上海政法系统，其仕途一路被上海前政法委书记吴志明提拔。吴志明是江泽民的侄子，长期操控、主导上海市公检法系统对法轮功的迫害。

刘凯任职上海期间，追随吴志明，充当吴志明的马仔，积极迫害法轮功，迫害之初至2005年期间，历任国保局局长助理、指挥处处长、研究室主任、指挥部副主任。据明慧网不完全统计，上海市在此期间可查实的至少有12名法轮功学员被迫害致死，他们是：陆幸国、李玮红、杨学勤、马新星、李建斌、李白帆、李丽茂、曹金仙、黄巧兰、葛文新、陈军、丁由牧。法轮功学员马新星，男，40岁左右，1999年下半年被徐汇区警察关入精神病院达3月之久，强迫服食对身体具危害的精神类药物，2000年下半年再度进京上访被非法劳教，2003年11月被上海青浦第三劳教所迫害致生命垂危，警察害怕担责任，叫家人接回，于12月14日含冤去世。

刘凯任职宁波公安局副局长期间，2016年8月，宁波市“610办公室”联合公安系统及鄞州区“610办公室”借口G20峰会，散布谎言，借机在宁海县雄风山庄办“洗脑班”迫害法轮功学员，8月26日，宁波法轮功学员洪吉静、应国芳、蒋春娅、钮紫霞等8位宁波地区法轮功学员前后被绑架到宁海雄风山庄洗脑班迫害。

2017年3月起，刘凯任河北省公安厅厅长、书记、河北省副省长、政法委委员等职至今。继续执行中共江泽民对法轮功的迫害政策，指挥公、检、法人员残酷地迫害当地的法轮功学员。河北省各地近年发生多起大规模绑架法轮功学员的事件，与刘凯有直接关系。如2017年下半年河北省有2092名法轮功学员遭骚扰，在全国排名第一；2020年上半年在中国大陆至少2654名法轮功学员被绑架，其中河北省336人，为绑架最严重省份。

根据明慧网不完全统计，2018年河北省共有11个地区的法轮功学员遭受不同程度的迫害。其中：迫害致死2人，绑架326人次，非法关押在拘留所或看守所180人次，骚扰1075人次，各类经济迫害41人，被非法入室抢劫、强行勒索及法院罚金38.27万，实物无法统计。

2019年，河北省法轮功学员至少有10人被迫害致死或含冤离世；544人次被绑架；289人次遭非法抄家迫害；234人次遭骚扰迫害。

2020年，河北省法轮功学员至少10人被中共迫害离世；至少698人次被绑架；至少1804人次被骚扰；被勒索、抢劫至少80万元。

2018年7月至8月，河北省涞水县公安局、派出所在涞水县委、政府、政法委和维稳办的指使下，打着所谓“扫黑除恶”名目，到15个乡镇284个自然村的550名法轮功学员家敲门，强行拍照，录音录像，收集各种个人信息。

据明慧网报导，2019年4月，河北省公安厅成立所谓“专案小组”，在涞水县最豪华的盛世大酒楼办公，联合保定公安局指使涞水公安统一部署4月5日至7月15日在全县范围内组织开展为期100天的“打击整治百日攻坚专项行动”，以此欺骗民众、掩人耳目，行动由原涞水“610”主任李宏宇专管。实际上，这次是针对法轮功学员进行的专项行动。

2019年7月6日，遵化多个村镇的法轮功学员几乎同时在凌晨三点多遭到警察非法入室绑架、抄家。据说警察进行手机定位跟踪这些法轮功学员两个多月，遵化国保大队队长缪爱东声称，他们当天出动300多警察；某镇派出所所长也透出消息：内定绑架名额30多人。

2019年7月13日，围场县34名法轮功学员被承德市国保大队及围场县公安局的人绑架，第二天，警察开始对被绑架的法轮功学员抄家，抄走印刷机、打印机、电脑等各类设备，还有大法书籍、真相资料等。其中十三名法轮功学员刘志峰、王永兴等被非法关押一年多，2020年9月28日被滦平县法院非法开庭，刘志峰被非法判刑6年、勒索罚款1万；王广学被非法判刑5年、罚款1万；王永兴、王海芹各被非法判刑4年、罚款1万；陈海东、王素芳、杜桂兰各被非法判刑1年8个月、罚款五千；葛素芬被非法判刑1年6个月、罚款五千；李艳华被非法判刑1年3个月、缓2年、罚款五千；刘凤侠、汤凤侠、刘丽娜、王海冰被非法判刑各1年2个月，缓2年，罚款五千。

2020年6月中旬以来，河北省多地公安局、派出所、综治办、街道办、社区居委会和法轮功学员的工作单位等，进行所谓的“清零”行动，骚扰法轮功学员及家人，胁迫学员放弃信仰。

2020年6月18日早上4点多钟，唐山市丰润区公安分局及派出所出动大批警察到丰润区的38名法轮功学员家中实施绑架、非法抄家、恐吓。多名法轮功学员被非法关押到看守所，其中68岁的法轮功学员韩玉芹当天在派出所中被迫害致死。有7名法轮功学员在7月24日被构陷到区检察院非法批捕。

2020年6月开始，迁西县政法委列出150多人的黑名单，针对名单上的法轮功学员，确定“转化”目标和完成时限，层层安排所谓分包责任人，以非法监视手段，私闯民宅非法搜查，以开除工作、取消退休金、停止后代工作、影响升学等等株连威胁，或以谎言“给你解脱”、“签字后就永远不再找了”、“在家里该炼炼”等等，逼迫或欺骗法轮功学员签所谓的“三书”。黑名单上的法轮功学员均被以不同的方式反复骚扰，甚至连80岁的老人也不放过。

据不完全统计，至9月中保定老市区至少150法轮功学员被骚扰。保定市政法委甚至专门印刷的所谓“转化”档案，逼法轮功学员签字。档案封面印有“机密”字样。衡水市仅桃城区一区有超过40名法轮功学员被骚扰。该区对每名法轮功学员建立“一人一档”，制定“转化”方案，对不“转化”的法轮功学员，威胁要绑架到洗脑班进行继续“转化”迫害。

2020年8月12日凌晨，唐山市丰南区出动50至100个警察，同时绑架10多名法轮功学员、非法抄家。其中法轮功学员董建全被迫害致死，13人面临在河北省滦南县非法异地审理。