2004年1月5日晚,县政协会议在盛世影院召开,其中县610头目黄友卓会上发了言,之后陆续有大法弟子受到无理干扰,2004年1月9日上午,县级大会,辽中县县委副书记韩波在会上宣读了对大法弟子实施迫害的具体方案。