一九九九年至二零零六年任职凉州区“国保大队”期间,与大队长陈丰刚及张永保等人积极迫害法轮功学员,致使三十多人被非法劳教,二十多人被非法判刑,二百多人次被抄家、非法关押,其中六人被直接迫害致死。
二零零零年七月边学永被勒索一千元。经手人:黄晓煜(区治保大队)。
十一月,由“六一零”的王某、市公安处的杨某、凉州区公安局陈丰刚、史素珍、王萍、王成年、张永保、黄晓煜对张勇、张瑞武、李元寿家非法查抄,抢走录音机、录像机、炼功带。
十二月,到武威市西凉市场取货的李全和关真元被张永保、黄晓煜以“扰乱社会治安”藉口搜身、非法关押,从李全身上搜走现金七百九十元。
二零零二年二月(腊月二十四),以队长陈丰刚为首的凉州区国安大队受武威“六一零”的指使,出动四辆警车纠集十多人,图谋在新年前绑架法轮功学员,由于学员及洪祥镇果园村觉醒村民的抵制,纠缠了四个小时,围观群众达一百多人,最后警察离去。另一部份恶警在双成镇高头沟村绑架大法学员关真元,欲非法关押到武威拘留所,又遭到拘留所抵制拒绝,只好将关真元放回。参与相关人员:国安大队教导员:裴成德、警员王成年、王萍、黄晓煜、张永保等。
二零一零年四月九日,凉州区洪祥镇法轮功学员郭玉兰被黄晓煜、政法委张润年等非法抄家、绑架,被勒索现金后放回家。之后又多次上门骚扰。
二零一二年三月以来,黄晓煜又多次闯进法轮功学员家中骚扰,并武力强迫学员按手印。