二零零七年新年后接替了以专门迫害法轮功人人皆知的杨鲜才的职位，上任后并没有停止对大法弟子的迫害。

二零零七年，大法弟子杨玉翠因为发放法轮大法真相材料被石油新村派出所金庆满绑架到塘沽拘留所，她绝食抗议迫害，由于半个月绝食抗议迫害，身体非常虚弱，被送往大港板桥劳教所时拒收，改为保外执行。现在非法劳教期快到了，荣发多次通过她的亲人胁迫她让她到南疆分局，并让她写材料，她不写，荣发说不写就要送劳教。