一九九九年“四二五”法轮功学员上访后，张晓阳就就要求单位修炼法轮功的职工，写“保证书”。“七二零”以后，更是多次胁迫单位修炼法轮功的职工，填写签字、保证“不炼”之类的表格。张晓阳多次对轮功法学员进行精神迫害。每到所谓的敏感日，张晓阳就上报主管局长，联合党办、监察部门，对法轮功学员及其家属骚扰、盘问，弄的法轮功学员家属精神十分紧张，家无宁日。

二零零零年年底，单位要考核公务员的工作总评，张晓阳又将修炼的法轮功学员上报“考核不称职”。 而据调查，修炼法轮功的学员，在单位任劳任怨、认真负责，深得领导和同事的好评。

二零零一年，张晓阳又和主管局长沈局长，将法轮功学员调离原岗位，理由是“防止出现问题”。 二零零二年，单位职工被非法劳教，张晓阳只发部份工资二百四十元。而工资是当地财政部门拨款的，这笔钱被德惠市地税局私自扣下。

二零零四年，又在单位职工被非法投入监牢的情况下，由监察科科长的鞠洪礼整理材料，上报长春市地税局。致该职工被开除公职。