二零零一年,自从市委常委、市政法委书记、市公安局局长李建中上任后,便组织了大量联防队、巡逻队对三座山、城区大街小巷、农村等进行带枪巡逻。他派公安便衣监视、跟踪一些大法弟子。他责令各单位、居委会花钱请一些退休、下岗工人或一些地痞流氓,监视、跟踪、举报所有法轮功修炼者。