2000年7月18日上午,他到化工厂找周建平谈话说:“你的家住城东派出所管辖范围之内,又到“7.20”了,我们派出所警察每人分管一个法轮功学员,不准他们进京上访,谁看管的人进京谁负责任”。他问周建平还炼不炼法轮功,周建平肯定的说要一修到底。肖峰看周建平态度坚决,怕周建平进京,就回派出所把所长李亚林找来到化工厂没有出示任何法律手续,将周建平劫持到城东派出所,尔后在无任何法律手续的情况下,翻箱倒柜非法搜查了周建平的家,抄走了随身听和炼功录音带等等。最后给扣上“扰乱社会秩序”的罪名,把周建平送到拘留所,非法拘留四十多天。