1999年10月，侯娟娟进京上访，被送到天安门派出所又到石家庄驻京办，戴上手铐被押回了石市彭后街派出所，他们还非法索要了130元的“车费”，并捏造了一个“扰乱社会秩序”的罪名非法拘留了一个月。

石家庄邮政局局长兼书记赵永祥、副书记张英芳等人迫于江泽民集团的压力，不顾她老母亲病卧在床的事实，娟娟刚结束了一个月的牢狱生活，却不准回家，又非法软禁在单位的邮政公寓。单位还提出无理要求：每天付50元房费，并让娟娟的丈夫不上班天天陪着，每天派两人劝说并由专人看管。

她共被软禁了41天，强迫掏房费2050元，于12月29日放出。当时赵永祥局长说娟娟对邮政局贡献挺大，工作表现又特别好，处份是最轻的，并没有宣布甚么处份。领导也明知她的家庭经济条件十分困难：爱人单位不景气，现干个体，母亲又常年累月有病去医院，孩子上学很需要费用；然而当娟娟正常工作后每月得到的只是260元左右的下岗工资。

她善意地几次向服务中心阎树仁书记反映，要求上报自己的修炼情况，却都没有得到局领导的答复，2000年6月2日，娟娟又以书面形式向局长赵永祥、副书记张英芳、武计珍反映自己的心声，仍然石沉大海，没有得到解决。