2000年10月25日下午，奎文区北苑街办庞立彦、派出所所长（姓名不详）副所长邱玉平及卧龙西委会主任张兰芹（53岁）听任上级指示，执法犯法，在居委会非法拘禁法轮功学员多人。28日下午3；30分把关押的学员带到北苑街办三娘庙村，该北苑街村委书记于吉贵、村主任裴忠诚等七人，把14名学员男女混非法关押在不足十平方米的黑屋里。该村是北苑街办成立的转化点，自1999年7月19日起多次非法关押学员，并采取打骂、体罚（让学员站在零下十四度的院子里四十分钟）抄家掠夺财物（大宗被抄家电、物品置于村委）、停生活用电，巨额罚款每次2000至5000元不等。