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担任红河州州委书记期间积极参与迫害而升迁。自到任教育厅长后，将在红河州迫害法轮功学员的经验，运用在云南教育系统，掀起迫害法轮功学员的恶浪，从大学、中学到小学，从教授、讲师到一般教员、退休教职工，从大学生、中学生到小学生，规定一经发现修炼大法，即报公安，立加迫害：停发工资、下岗、抄家、绑架、拘留、劳教、停学，发展到现在基本上是开除工职、判刑。
一九九九年七二零中共邪党迫害法轮功以来，利用所掌控的各级邪党组织、各级政府、各民主党派、各宗教团体、各种协会、研究会、工、青、团、妇联等等各级组织、公、检、法、司、法制办、安全、武警、军队等系统，迫害、打压法轮功，各级头头，尤其邪党书记充当政治打手。
“追查国际”全称为“追查迫害法轮功国际组织”，成立于二零零三年一月二十日，旨在帮助和协调国际社会正义力量及刑事机构，在全球范围内彻底追查迫害法轮功的一切罪行以及相关的机构、组织和个人，无论天涯海角，无论时日长短，必将追查到底，协助受害者将罪犯送上法庭，严惩凶手，警醒世人。
追查国际的原则是：谁犯罪谁承担、集体组织犯罪个人承担、教唆迫害与直接迫害同罪。根据这一原则，所有在组织、单位、系统名义下所犯的罪行最终将落实到个人承担。追查国际希望涉案人员能够良知苏醒，审时度势，为了你和家人的未来，揭露黑幕，立功赎罪，以争取最后审判时从宽处理。不管你现在是否站出来，真相必将大白于天下。到中共倒台、你们伏法之时，后悔就晚了。
被追查国际通告追查的犯罪责任人（部份）：71、红河州州委书记：罗崇敏、杨光成、刘一平。
http://www.minghui.org/mh/articles/2011/12/7/云南风雨十二年-七--249973.html
云南省红河州法轮功学员被迫害纪实
http://www.minghui.org/mh/articles/2011/8/2/云南省红河州法轮功学员被迫害纪实-244740.html
云南省红河州不法官员迫害法轮功学员事实
http://www.minghui.org/mh/articles/2011/7/19/云南省红河州不法官员迫害法轮功学员事实-244079.html