指挥、策划、组织、操控上海各区县街道乡镇机构、各邪恶关押场所对法轮功进行迫害、对上海发生的大量冤狱、致死、致残案件负有首要责任人。
上海原市政法委书记、现人大常委会主任刘云耕,现上海市政法委书记,江氏外甥吴志明、上海市“六一零”(防教办)正、副主任:江宪法、业露华、蒋琦臻、徐宪和、曹秋建、陈积芳,原上海公安局“六一零”办主任李根林、副主任黄佩荣;上海“防教办”(即“六一零”办)主任顾永和等,亲自指挥、组织、精密策划,对全市十八个区县的政法委、“六一零”、公检法、司法、居委、乡村、所有关押场所,进行层层裹挟参与迫害。
二零零八年十二月十八日,“世博倒计时五百天”之际,中共上海各级机构,特别是专制工具,包括“反教协会”等,纷纷着手制定二零零九年迫害计划。从市到各区县、街道、乡村,国保特务、公安横行,居委、坏人监视告密,媒体文宣造谣煽惑,学校蛊惑毒害,公检法枉法劳教、诉讼、重判,关押场所酷刑折磨、投毒、虐杀,猖獗疯狂。