二零一一年九月七日，锡盟“六一零”头目商海忠及随同到赤峰市洗脑基地参观学习迫害经验，随后开始密谋在太仆寺旗宝昌镇秘密举办洗脑班，地方财政出七千元洗脑转化费用。具体参与人员有锡盟“六一零”副主任杨玉荣、锡盟防范办副主任：周涛（新上任，是这次办班的主谋），太仆寺旗政法委书记：韩俊民（新上任，积极配合办班），太仆寺旗六一零办公室主任：张建国，太仆寺旗国保大队长：王瑞军等。抽调的其他人有太仆寺旗新华派出所的警察：李玉海、郭建新。长青派出所的两位警察（名字不详）其它参与的单位有：宝昌镇、街道办事处相关人员。太旗教育局书记杨志军就是大法学员的邻居，亲自参与绑架大法学员。