一九九九年四月二十五日过后，法轮功学员肖志军北京上访半路遭警察佟柏军田庄台派出所劫回后，遭警察佟柏军扇嘴巴子，拿拖鞋底、笤帚扇嘴巴子，把脸都扇肿了！然后把肖志军放回家，后来经常来家或把肖志军叫到派出所骚扰，当时西安派出所指导员付振国到肖志军家把录音机拿走，当地所长吕文来还非法罚两千五，并留了一个押金条给肖志军。

二零零零年正月十五，肖志军进京证实大法。到天安门广场炼功，遭一群警察拳打脚踢。肖志军被接到大洼拘留所，吕文来、佟柏军、张明江轮番施暴，把肖志军打得眼睛都睁不开，拘留十五天。