1999年7月21日晚，通榆县一行20几名进京上访的大法弟子在通辽火车站被强制遣返，7月22日下午被集中在通榆县政府宾馆观看电视新闻，由通榆县县委副书记张宪文和宣传部部长邓桂霞主持。会后胡有刚和杭国东父子被带到通榆县公安局，由时任政保科副科长的孙××逼迫签写不炼功保证，10点后把胡有刚带到通榆县农机局办公室，由时任局长张余所谓“做思想工作”一直到后半夜。