二零一三年六月，丹东恶党给各市、县下达迫害指标，东港市「610」、公检法为了完成指标，利用名利诱惑不法之徒迫害法轮功学员。六月底，东港市公安局令小甸子派出所新上任的所长潘世林、指导员黄炎鹏、副所长肖正航将法轮功学员孙桂玲提交东港市检察院。东港市公、检狼狈为奸，六月下旬指令潘世林绑架孙桂玲。潘世林先后两次指派指导员黄炎鹏、副所长肖正航和司机宋殿勇驱车闯入孙桂玲家，两次都因孙桂玲不在家绑架未遂。七月一日上午，潘世林又指派恶警王延军和司机宋殿勇驱车第三次到孙桂玲家，家中只有孙桂玲一人，恶警王延军不出示任何证件，将孙桂玲推上警车，拉到小甸子派出所，非法审讯到下午三点钟，又将孙桂玲拉到东港市检察院，后关进丹东看守所。