2013年7月15日上午，渭城区610办公室头目郭小良带多人到咸阳粮食储备商店，强迫法轮功学员吕怡忠去汉中参加迫害法轮功学员的洗脑班。咸阳粮食储备库保卫科长赵杰把吕怡忠的儿子叫到保卫科，郭小良哄骗、并威胁吕怡忠的儿子说：这是全国统一的安排，「学习班」不是劳教，也不打也不骂，宾馆式的环境，有教授讲课、还教练太极拳，几天或十几天就回来了，结束时写个东西填个表就没事了，以后就过自己的安宁日子，要是再走脱的话，就要牵连到单位和家庭成员等。郭小良要吕怡忠的儿子先回去「做工作」，等上级通知到，叫吕怡忠的儿子陪同单位派车送去，吃住都不叫自己花钱等。

7月23日上午，渭城区610办副主任彭万申和该粮库保卫科副科长成小明和吕怡忠的儿子一同到吕的住处，隔着安全门彭对吕说，你原来参加过二零二研究所的「学习班」，省上办的档次更高一些，让吕打消顾虑，吕怡忠表示不去，彭万申又打电话叫来了郭小良，郭让吕怡忠开门，吕不给开，给郭小良讲真相劝其多做善事不要参与迫害大法弟子，给自己和家人选择一个美好的未来，郭小良不听，还说甚么叫吕怡忠去洗脑班就是做善事，郭让吕怡忠开门出来说话吕不给开，郭离开时威胁说你好好考虑一下，今晚十二点全市统一行动。

晚十二点，郭小良又来敲门被吕的家人劝走了，吕的儿子女儿在外边守了一夜，后来郭小良不断的给吕的两个儿女施压说再不参加学习班就叫国保大队采取强制措施，并威胁说如果从家中抄到一件法轮功的东西性质就变了等。