2014年7月3日上午10点左右,扶风县政法委四、五个人开一辆黑色小车去扶风县降帐镇东西湾村绑架了法轮功学员王小燕。其中有扶风县“610”头子张宁恪,其余人员尚不清楚。4日早上家属去接人,张宁恪说人已送西安法制洗脑班去了。