在其分管全省政法工作期間，對山西省執行江澤民和中共對法輪功迫害政策方面負有重要領導責任。特別是全省幾次大抓捕，造成數十名法輪功學員被非法判刑、勞教，甚至在迫害中失去生命。山西省連續兩次被中共中央綜治委評為社會治安綜合治理優秀單位。二零零八年十月十一日，金銀煥在赴山西省忻州市調研返回太原途中，其專車在大運高速公路高速行駛，雖有警車開道，卻被其親信、同學和下屬駕車肇事，離奇出車禍橫死，時年五十六歲。

自中共江澤民政治流氓集團迫害法輪大法以來，山西省三個高官馮芝茂、金銀煥、金道銘參與迫害，使山西省法輪功學員受到嚴重迫害的同時，他們自己也連遭厄運，自食惡果：一人喪妻，一人車禍喪命，一人入獄。