郑焕明从二零零七年担任国保大队大队长以来，郑焕明一心想要捞钱、向上爬，但在本单位主管迫害法轮功，并无油水可捞，因为林业局只有一位坚持信仰的法轮功学员，而且已退休离开居住地珲春，在延吉市陪女儿读书。然而，这并不能“难倒”郑焕明，他绞尽脑汁，欲加害该法轮功学员。

一方面，郑焕明利用老乡的关系伪善的对该法轮功学员说：不会象前任一样去迫害她；郑焕明把该法轮功学员的慈悲当阶梯，多次登门骚扰。他还利用一切关系，包括亲属（他的姑父）多次到该法轮功学员娘家监视、骚扰。郑焕明还指使该法轮功学员的邻居张茹霞（张茹霞的姐姐与郑焕明是同学）做内线，掌握该学员的所有个人情况（如手机号码、节假日去哪里，平时与谁来往等等）。

另一方面，郑焕明向公安局长、政法委书记汇报自己如何有能力，取得了法轮功学员的“信任”，谎报该法轮功学员如何如何，以监视、监控该法轮功学员为由，在林业局党委、公安局长的支持下，获取资金及方便条件，实则为他自己在延吉办产业所用。

在郑焕明的积极参与下，二零零九年九月一日，珲春林业党委、六一零、公安局、串通延吉市公安局将该法轮功学员绑架并非法劳教一年。