二零零六年四月间，敦化市丹江街派出所陆续非法抓捕了石国军、李常青、李艳波等十八位法轮功学员。十二月中旬，敦化法院非法判石国军等法轮功学员三年、四年重刑不等。

二零零七年敦化市法院刑事审判庭庭长佟华，从事刑事审判十几年，因受贿被逮捕，在逮捕前不长时间，佟华正积极筹划、研究如何审判敦化法轮功学员的案件。敦化市法院法院法警大队队长黄利民，因涉及受贿被逮捕。