2014年10月30日谭延岭去鹤岗市公安局上访,史衍芳命令东山公安分局局长杨培旭把谭延岭非法抓到东山公安分局,命令东山公安分局治安大队王春辉看管,史衍芳又命令东山公安分局新一派出所魏学忠、肖太东、管福佳、李强、盖坤把谭延岭再次绑架到东山公安分局新一派出所,命令石鹏、宋福贵看管。