一九九九年七月二十一日，杨文渊正在庄浪县南湖寺门村的老家收割小麦，水洛镇镇政府王新平开车到杨文渊家，说镇上有事，马上回单位。回到单位，杨文渊到镇长刘本本办公室，有刘本本、县检察院的万金成和一个县公安局干警三人。万金成说，“有件事情，你到公安局去一下”。他俩把杨文渊领到县公安局国保股办公室，办公室有王发卷和另一个干警。王发卷说，“法轮功国家要禁止，从今以后不能再炼了，否则后果不堪设想。”

一九九九年七月二十二日下午，水洛镇组织领导班子看中央电视台捏造的诽谤大法师父和法轮功的节目，接着召开了水洛镇党委关于处理法轮功问题的会议，会议由水洛镇党委书记杨振基主持，一是成立了以刘本本为组长的处理法轮功领导小组，二是继续清理法轮功人员，三是做洗脑转化。又接着召开水洛镇部分职工会议，传达了上午县上领导干部会议决定。水洛镇人大主席杜彦岐反复强调杨文渊要认清形势，不要再炼了。