一九九九年七月二十二日下午，水洛镇组织领导班子看中央电视台捏造的诽谤大法师父和法轮功的节目，接着召开了水洛镇党委关于处理法轮功问题的会议，会议由水洛镇党委书记杨振基主持，一是成立了以刘本本为组长的处理法轮功领导小组，二是继续清理法轮功人员，三是做洗脑转化。又接着召开水洛镇部分职工会议，传达了上午县上领导干部会议决定。水洛镇人大主席杜彦岐反复强调杨文渊要认清形势，不要再炼了。