二零一四年二月二十三日前后,张水莲、林美芳和王珠妹先后被福州市国保绑架,非法关押三十多天后,被非法取保候审一年,于二零一四年三月二十八日回到家中。当时鼓楼公安分局第一次非法将她们三人向鼓楼区检察院报捕,被鼓楼区检察院以“事实不清、证据不足”为由不予批捕。
一年以后,二零一五年三月底,鼓楼公安分局以完全相同的事实和理由再次非法报捕。这次林美芳和张水莲被非法批捕,王珠妹被非法监视居住。也就是说,国保经过了一年多的所谓侦查也没有获得任何所谓证据,却坚持要非法逮捕她们。有所不同的是,二零一四年的经办是国保警察周迅、林峰,而二零一五年却换成了鼓楼公安分局东街派出所的王琦斌与黄见璋──国保警察躲到了背后。