汉族，1950年12月生，山东泰安人。

一九九九年七月二十二日晚，泰山区地质矿产局开始不让翟玉玺回家，强迫观看央视污蔑法轮功及其创始人的谎言录像，并安排二人陪住在单位办公室。当天晚上，机关党委书记赵炳源和单位主要负责人将翟玉玺叫到泰山区委一小会议室，由区委书记杨忠海、区五大班子和组织部负责人对其集体“谈话”，逼其放弃修炼法轮功，但始终未能动摇翟玉玺坚修大法的决心。

1992年12月至1995年8月，任肥城市委副书记、副市长(正县级)；
1995年8月至1997年12月，任泰安市交通局局长、党委书记；
1997年12月至2001年1月，任泰安市泰山区委书记；
2001年1月至2003年1月，任泰安市委常委、泰山区委书记；
2003年1月至2003年3月，任泰安市委常委；
2003年3月至2010年12月，任泰安市委常委、政法委书记。
杨忠海在任泰山区委书记期间，辖区内至少有120多名法轮功学员被骚扰； 69名被绑架；194名被强制洗脑；22名被非法拘留；52名被非法劳教；9名被迫流离失所；1人被强行送入精神病医院；1人被迫离婚；法轮功学员上百万元钱财被勒索。
杨忠海在任泰安市政法委书记期间，全市至少有260多名法轮功学员被骚扰；49名被绑架；35名被拘禁；56名被洗脑；79名被拘留；52名被劳教；40名被判刑；16名被迫流离失所；4名被迫害致死；法轮功学员数百万元钱财被勒索。
特别是杨忠海在任泰安市政法委书记期间，许多法轮功学员遭到国保、610恶徒的酷刑折磨并判以重刑。如原泰安资料点上的赵卫东、宋富荣、侯庆圆、瞿晓彤、瞿贝贝、宋其爱、吕霞，2004年六、七月份被泰安国保恶警抓捕后，都遭受了惨无人道的酷刑折磨，并分别被重判八至十二年恶刑；杨平刚、常丽君夫妇2015年9月被泰山区国保、610绑架抄家后，被刑讯逼供，造成身心的严重伤害。