大约在二零一六年四月十九日下午，历城区税务局分管人事的副局长马悦凌、监察室主任李国荣一起，到法轮功学员杨贵娥（历城区税务局工作人员）工作的办税服务大厅找她，说一起出去吃饭，她说不去，马悦凌说你对象（丈夫）也去。

杨贵娥的丈夫纪中栋曾是历城区全福派出所的片警，后又调到王舍人镇派出所任副所长，据说现又调了工作。

这些人串通好了合伙欺骗杨贵娥，一直用车把她拉到历城区彩石乡桃花生态园。马悦凌恐吓杨贵娥家人说，历城地税局党组（局长李建中、副局长邓华、分管大厅局长韩平、分管人事副局长马悦凌）做了决定，不转化开除公职。