一九九九年十二月，郑志霞、郑志荣姐妹俩去北京和平上访，在天安门的城门前看见警察叫游客骂法轮功，姐妹俩不骂和警察讲理，就被非法抓进驻京办事处。三天后她们被当地县公安局副科长曹志等人劫持回当地，非法拘留十五天，并勒索她们每人三千元。放出后，县、镇、派出所的人无理要她们一天三次签到。

二零零一年一月十五日下午，郑志霞、郑志荣姐妹俩准备离家外出打工，还没等走时，镇党委书记葛德宣和派出所江所长等闯进她家里。葛对姐妹俩破口大骂，又非法将姐妹俩关押进看守所。一个月后，姐妹俩被县610的曹志等送劳教所非法劳教一年。