江泽民发动了对法轮功的迫害之后，陈康燕给湖北省所有警察局、看守所、监狱、各部门和单位中管理法轮功的人员下达命令，对法轮功学员进行野蛮的精神和肉体折磨，利用酷刑、恐吓、人情、软硬兼施的方法迫害法轮功学员，不管是酷刑折磨，还是伪善的“关怀”，目的都是要使法轮功学员放弃对真善忍的信仰，消灭法轮功这个群体。

16大前，武汉市不法人员在陈康彦（犯罪头目之一）的主持下，开了一次会议：凡各地法轮功学员都要被单位或派出所、社区人员“关照”，重点人员要多人“关照”，大法弟子每天进出家门要有暗哨，记录汇报，如有怀疑，不通过任何法律手续就可抓捕，现有很多被迫害的学员不知被非法关押在何处。