2014年3月31日,鹤岗市东山区法轮功学员谭延苓向中国公安部纪检委12389热线投诉:鹤岗市公安局东山公安分局新一派出所张祖林和户籍张丽莉把鹤岗市东山区法轮功学员谭延伟户籍非法销毁案件,鹤岗市公安局责令鹤岗市公安局东山公安分局纪检委政治处主任闫守川解决,闫守川不给解决。
谭延苓又去找鹤岗市公安局市委政法委科长陈会远上访,陈会远责令鹤岗市公安局纪检委书记张学发解决。张学发责令鹤岗市公安局东山公安分局局长杨培旭解决,杨培旭令东山公安分局户政局长张立东解决,张立东不给解决。
谭延苓再找杨培旭,杨培旭说:你别再找我(杨培旭)。谭延岭去找鹤岗市公安局局长史衍芳上访。公安局门卫听从史衍芳命令不让谭延岭进楼找史衍芳。
史衍芳命令东山公安分局局长杨培旭带领东山公安分局信访办科长陈建国和治安大队付崇宝去鹤岗市公安局非法把谭延岭抓到东山公安分局。