二零一六年七月三十日，法轮功学员张玉菊在挂大法真相展板时，被人构陷，当天下午，张玉菊走脱，电瓶车却被关口派出所警察扣留。
九月十二日早晨，张玉菊约了蔡道凤等共六人到关口派出所，当张玉菊说明要车时，关口派出所的所长图伟和冯姓所长，以及几个协警就边打边骂，当场就把蔡道凤、张玉菊抓进关口派出所。最后，蔡道凤和张玉菊被劫持到彭州市拘留所，非法关押十五天。
九月二十七日，蔡道凤和张玉菊回到家，警察刘小林强行威逼她们，不签字，不放人。