云南省西双版纳州勐海县人事劳动和社会保障局局长。张志敏在任期间,积极执行所谓“上级”命令,二零零六年至二零一零年期间,受政法委、610(中共专门迫害法轮功的非法组织)指使,用开除、降职等多种方式积极参与迫害当地法轮功学员冯涌哲、蔡晴如等人。