二零零二年十月至二零零四年二月任齐齐哈尔市委常委、政法委书记期间，紧紧追随江泽民集团，积极指挥和参与迫害善良的法轮功学员，致使众多法轮功学员遭到判刑、劳教、毒打、经济勒索，其手段极其恶劣和残暴。

1）齐齐哈尔电视台编排“李华光杀母”栽赃丑剧
胡福绵时任政法委书记期间，齐齐哈尔电视台将患有精神病的李华光，谎编了一出“法轮功学员”“李华光杀母”的丑剧。其实李华光根本就没有真正修炼过法轮功，他只是一九九五年想治精神病，看了看书，后来被法轮功学员制止了，因法轮功不让有精神病的人参加修炼的。

后来，李华光因一九九八年突发精神病，追赶火车，扒车时，被火车辗断双腿，可电视片中，硬栽赃陷害说李华光是“法轮功学员”，而且还说他举刀伤母砍了三十多刀。其实，按常识来看，都知是瞎编的：一个下肢完全瘫痪，只能靠两只手扶轮椅的人，又如何拿两只手去砍完全能躲开这一灾难的健康母亲呢？

这一丑剧不但在本市电视台播放，还送到省电视台，于二零零三年二月二十四日晚的黑龙江电视台《今日话题》中播放毒害世人。齐齐哈尔电视台利用精神病人李华光大做文章，利用充当喉舌的舆论宣传工具为国家恐怖主义卖命，从而毒害世人，诬蔑法轮功，助纣为虐，包括时任政法书记的胡福绵等人罪责难逃。

2）致使几百名法轮功学员被非法劳教
据明慧网报道二零零三年九月份的统计，时任政法委书记的胡福绵将黑龙江省富裕劳教所（位于黑龙江省富裕县，距离齐齐哈尔市有五十分钟的火车车程）与齐齐哈尔市双合劳教所合并为齐齐哈尔市劳教所，当时除已经释放的几百名法轮功学员以外，还有非法关押的女法轮功学员一百多人，男法轮功学员二十多人。在政法委的督导指挥下，劳教所对坚定的法轮功学员进行各种各样的酷刑的迫害：

一是洗脑：让十几个叛徒围攻一个法轮功学员，从早到晚大吵大嚷叽里呱啦不停地说，一会咬牙切齿地骂师父，骂大法，一会发出狂笑冷嘲热讽。放大音量一遍一遍地强迫法轮功学员看造谣媒体诬陷大法的谎言录像，叛徒领着反复学念自欺欺人的谎言材料。

二是“严管”：就是将那些洗脑都不放弃正信的学员，关进一个小号里，由刑事犯作为“包夹”人员，严加看管。除了数不清的“不准”之外，更多的是恶包夹的肆意迫害。经常无理索要钱财，动辄打骂法轮功学员，经常撕经文、毁手表。

三是奴役：让法轮功学员给化工厂装农药，那里的环境粉尘大，毒性强。每个人除了口罩外，再没有任何劳保用品，大多数人面部都长斑或皮肤被药粉灼伤。很多人气管受损，咳嗽，有的痰中带血。一桶药六十多斤，每天抬桶近三十次。本来就吃不饱饭，每天都得这样劳累十来个小时。时常有法轮功学员被药粉喷伤眼睛，而且天多热都没给过学员水喝。由于吃不饱饭、劳累、天热，有的就晕倒在车间里。

四是伙食迫害：除法定节日外，学员常年吃不到菜，喝不到开水。全年的咸菜是腌得发臭的大萝卜。所谓的菜汤是白水煮土豆和冻白菜帮子。土豆一切两半，不洗不去皮，汤里没有油，一股泔水味。最邪恶的是“非典”期间给法轮功学员吃国家禁止食用只准做工业原料的“陈化粮”，蒸出的馒头奇黑，异味大。多数法轮功学员因吃陈化粮而出现腹痛、腹泻，有的得了慢性肠炎。

期间劳教所还利用接见日，对法轮功学员家属进行强制念它们已写好的诬蔑法轮大法和大法师父的话，不念就不许接见。

3）指使公安警察疯狂迫害法轮功学员
在二零零二年三月至六月底，政法委书记胡福绵以“严打”的名义加重对齐齐哈尔市法轮功学员及家属的迫害，制定了“抓一个法轮功学员奖励二百元政策”，那时凡是与炼法轮功有过关联的人，上至六十～七十多岁的老人，下至未成年的孩子都被抓了起来，多数都给上了大挂、坐老虎凳、有的上了电刑、灌辣椒水、芥末面，有一女法轮功学员在“上大挂”时，被恶人灌了一斤多酒，邪恶之徒使尽了绝招。

二零零三年十一月中旬齐齐哈尔市富裕县公安不法人员大肆抓捕法轮功学员，近三十人被绑架关押。并遭到富裕县公安局刑警队恶警刑讯逼供，逼迫法轮功学员陈贵芳吃狗屎，恶警还用鞋垫蘸屎往她嘴里塞，并且强迫陈贵芳撅着（把双手铐在背后，再吊高了，只能低着头、弯着腰）、上大挂（铐住双手，再把手吊在高处，脚不着地）、坐铁椅子（双手铐在铁椅子背后，双脚铐在铁椅子腿上，一点不能活动）连续五天五夜，恶警轮流审讯不让睡觉。从铁椅子上下来时，陈贵芳已经不能站立，不能走路。刘艳波也被酷刑折磨；将富裕县富裕农场一名法轮功学员绑架后，把他的衣服扒光，在冬天的凉屋子里冻了一夜，还被长时间剥夺睡眠，遭受非人折磨，送到齐齐哈尔去以后，下落不明。

二零零四年一月二十日富拉尔基电力派出所两名恶警闯入吕真家中，将其绑架到富拉尔基电力派出所，不由分说三、四个警察就对其拳脚相加，大打出手，扒光衣服，只剩裤头，将其铐在铁椅上，由四、五个恶警同时用狼牙棒打吕真的背部、前胸等部位，打得浑身青紫。之后将其带到洗手间，是那种有三、四十平米的水房，将水房的门窗打开，然后由四、五个恶警用洗脸盆往他身上浇凉水，四、五个人持续地浇，连喘气的机会都没有。还有恶警从外面收进来雪，将雪往吕真身上扬。就这样一直持续到下半夜一点多钟，几个恶警身穿棉大衣，还直叫冷，后来怕暖气管子冻了，才关上门窗……

在胡任职期间，对齐齐哈尔市数名法轮功学员因不放弃修炼法轮大法而判以重刑，如：赵东方至少九年；孙维民九年；李顺江九年；郑连清八年；安静涛五年；李振东四年等。

齐齐哈尔市原政法委书记不法官员胡福绵紧跟江泽民政治流氓集团，对善良的法轮功修炼群众实施了“政治上搞臭、经济上拖垮、肉体上消灭”、“打死白打死、打死算自杀”、“不查身源、直接火化”的灭绝政策，使大批坚信“真、善、忍”的炼功群众遭到了空前迫害，它们充当了江氏政治流氓集团镇压法轮功的急先锋。