鲁明义大约二零一六年年底至二零一七年年初接宋贤章的班，当上栖霞市政法委书记。鲁明义任政法委书记的两年间，是自二零一一年以来栖霞市公安系统骚扰法轮功学员最严重的时期。仅明慧网报道出来的就有上百名栖霞法轮功学员被骚扰，包括被抢劫财物、被敲诈勒索、被恐吓、绑架、打骂、非法关押等等。