一九八零年五月起，历任天津市劳改工作管理局财务处会计、副处长，审计处副处长；天津市监狱管理局审计处处长、行政装备处处长、副局长，中共党委副书记、政委、局长；二零一一年十月任中共天津市司法局党委委员，市监狱管理局党委副书记、局长；二零一四年三月至二零一八年一月期间，任中共天津市司法局党委委员，市监狱管理局党委书记、局长。

梁清海被查的四个半月前，其前任祖文光落马。已于二零二零年十一月落马的天津女子监狱原监狱长冯力也与两人共事多年。三人仕途相交，都在监狱系统工作多年，都因参与迫害法轮功而得到升迁，最终也都遭了恶报。