二零一八年十一月开始,李成辉任哈密市委书记,此前是喀什地委副书记、政法委副书记,是喀什地区迫害法轮功学员的主要负责人之一。哈密市集中营迫害法轮功学员恶行在明慧网曝光,哈密市委常委、政法委书记缪毅和市委书记李成辉负有主要领导责任。二零二零年三月底,哈密政法委执行公安部秘密违法的“清零”命令,迫害哈密法轮功学员,安排社区工作人员上门谈话,让学员写所谓的“决裂书”,不写就找家人或到单位骚扰。