广西钦州市位于广西南部沿海、北部湾北岸，辖钦南区、钦北区、灵山县、浦北县。钦州市“610”、公安、检察院、法院积极追随江泽民政治团伙，对法轮功学员实施绑架、劳教、诬判、酷刑等手段，导致五人被迫害致死、至少七人被诬判、二十一人遭劳教迫害。

罗汉佳是参与谋划、迫害当地法轮功学员的主要责任人。