曾任桦南县公安局经侦大队大队长、桦南县检察院反贪局局长兼任副检察长。二零一零年十二月至二零一八年一月，历任佳木斯市检察院副处级检察员、党组成员、反贪局副局长；二零一八年一月至二零二一年十二月，任：佳木斯市监察委员会委员；二零二一年十二月至二零二四年九月，历任：黑龙江省监察委员会委员、省纪委常委。

卢丙海在桦南县、佳木斯市任职期间，对当地严重迫害法轮功负有一定的领导责任，其迫害法轮功的部份事实如下：

◎法轮功学员孙继宏、袁和珍夫妇被酷刑折磨致死

桦南县法轮功学员袁和珍，女，二零零零年五月，袁和珍依法上访被绑架，被劫持到看守所迫害。她绝食抗议，遭到毒打、背铐、灌食等残酷折磨，出现吐血、便血等症状，身体极度虚弱，后正念走出。由于身体在被关押时遭受了严重伤害，流离失所期间又缺乏安定的修炼环境，身体健康状况每况愈下，于二零零三年七月不幸去世，时年四十二岁。

桦南县法轮功学员孙继宏是袁和珍的爱人，二零零三年九月二十五日，在北京丰台玉泉营立交桥处被丰台公安局警察绑架，四天后于九月二十九日被酷刑折磨致死。其遗体于十月二日被强行火化。

孙继宏、袁和珍夫妇身后遗下十四岁的女儿，由其奶奶抚养。

◎法轮功学员商锡平、程淑杰夫妇被诬判

桦南县商锡平、程淑杰夫妇是一九九六年底开始修炼法轮功的。在修炼的几年中二人一直按着真善忍的标准要求自己，无论在任何地方都做一个好人。商锡平生于一九六五年，曾任桦南林业局公安局三道沟派出所副所长。二零零四年九月三十日遭绑架，被枉判四年。二零零五年五月闯出监狱后流离失所，同年九月再次被绑架，后被鹤岗市向阳区法院枉判十年，并被劫持到呼兰监狱加重迫害。

妻子程淑杰被非法关押四次，非法劳教一年五个月。不法人员对他们强行收取、扣押、诈骗钱财，造成直接经济损失近三万元，并双双被各自单位非法开除公职。

零零四年九月三十日，当地公安机关又将二人再次绑架，并构陷，商锡平被诬判四年刑期；程淑杰被诬判一年刑期。在商、程二人多次被非法关押期间，不法警察曾四天三夜不让二人睡觉。对程淑杰提审时，不法警察把其两臂抻平吊起来，致使程淑杰的两只手紫黑，昏迷休克。