周建民从部队文工团转业到武汉公安局，后因病退在家开了个餐厅，打着其妹夫在武汉某军事学院任职的关系，利用高考学生家长望子成龙心切，夸口安排其子到军校读书，而诈骗别人十几万，结果钱拿了事未办，毁了其子前程。家长一气之下将她诉讼到法院，以诈骗罪判刑八年，丈夫与她离婚。

周建民在武汉女子监狱二监区二中队服刑，服刑期间多次做包夹，迫害法轮功学员。武汉、宜昌、随县等法轮功学员都被她包夹迫害过。她为了减刑，积极表现自己；向狱警汇报、出点子整法轮功学员，出言刻薄、侮辱学员人格、对老年学员罚站，一站几天，采用粗鲁手段强迫站立。武汉法轮功学员（X红艳）被关小号等都与周建民有关。