自从一九九九年七月中共迫害法轮功开始，青岛市公安局、检察院、法院，以及政府的各级各类人员，执行中共迫害政策，疯狂抓捕法轮功学员，酷刑折磨，检察系统和各级法院非法批捕、冤判法轮功学员，对法轮大法和法轮功学员犯下了滔天罪行。据不完全统计，且由于资料所限，仅至二零一三年，青岛地区至少四十名法轮功学员被迫害致死，上千人被非法劳教、判刑，更多的则被送入洗脑班、看守所等遭受身体和精神的双重迫害。

自二零零七年开始，山东省青岛市参与迫害法轮功的中共公检法司官员不断遭恶报，表面上看是他们涉嫌黑社会组织或贪污敛财，查看他们的所作所为，不难发现，他们都参与过对法轮功的迫害。

二零一零年三月二十七日，青岛香港中路的颐中皇冠假日酒店三楼的雾之花夜总会，遭遇聂磊（黑社会性质组织犯罪的黑老大）团伙暴力打砸，成了日后青岛官场上的一场声势浩大的“打黑”运动。到二零一四年为止，四年间，因涉嫌黑社会，超过五十名政府高级官员应声落马，包括迫害大法和法轮功学员的警察尤为严重。

最早落马的警察是青岛市公安局特警支队一大队大队长王晓青，他是聂磊的死党之一，二零一零年王晓青被抓捕。二零一一年，聂磊的另一名死党青岛市公安局团委书记陈鹏落马，后被判有期徒刑八年。在陈鹏落马前后，青岛市市南区政法委副书记张葵因涉嫌徇私枉法被刑拘。青岛市市北区治安大队大队长葛强落马。青岛市公安局市南分局刑警大队副大队长辛克水，高新区副主任刘云亭，青岛市中级法院党组成员、执行局局长柏敏落马。