一九九九年十二月，黑龙江省绥化地区撤地设市，原绥化行署专员马德成为了绥化市第一任市委书记。

二零零一年一月，马德从各单位抽调120名保安人员组成了迫害法轮功的专门机构，对法轮功学员采取威胁、跟踪、窃听电话、监视居住、拘留、劳教、判刑直至虐杀等各种残忍手段进行迫害。

二零零一年三月，绥化市还搞“反法轮功”百万签名活动，如不签名者，以停发工资等经济手段相要挟；绥化市振兴小学退休教师刘希文因不放弃修炼一家被迫害的一度居无定所，生活窘迫，亲人也受到株连。刘希文被非法关押在拘留所。当时原市委书记马德异常邪恶，不写“保证”一个不放。在这样邪恶的环境下，刘希文违心的写了“保证”，北林区政保科逼迫他交5000元保证金，又非法罚款200元，才放他回家。刘希文于二零零二年五月二十日含冤离世。

还有绥化市绥棱县某乡中学两名十六岁的初四学生，因不写放弃修炼的保证，于二零零一年九月被迫远走他乡，流离失所……