2001年7月陈清毅任项城宣传部长，亲自布置策划项城市新闻媒体等对大法的恶毒诽谤。

迫害之初，周口市委宣传部长陈清毅亲自策划，统战部部长王克非亲自部署，利用广播、电视、高音喇叭等一切宣传工具，铺天盖地的散布谎言，诬陷法轮大法及其创始人，煽动民众对大法的仇恨，使全县的每一个角落都弥漫着如天塌一般的恐怖气氛。 在媒体及多种形式的蛊惑欺骗下，诽谤栽赃大法、举报大法弟子的案例在项城应运而生。